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索 引  号: 798121388/201903-00094 信息分类: 部门文件
发布机构: 黄山市经济和信息化局 发文日期: 2019-03-11
生效日期: 2019-03-11 废止日期:
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名       称: 黄山市经济和信息化局关于印发2019年非煤矿山管理工作要点的通知
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黄山市经济和信息化局关于印发2019年非煤矿山管理工作要点的通知

发布机构:    黄山市经济和信息化局     发布日期:2019-03-11 11:40     信息来源: 市经信局     浏览次数:2291

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黄经信资源函〔2019〕55号




各区、县非煤矿山行业主管部门:

现将《2019年非煤矿山管理工作要点》印发你们,请结合实际,认真贯彻落实。






                                                                                         黄山市经济和信息化局

                                                                                           2019年3月11日






抄送:市自然资源和规划局、市生态环境局、市水利局、市林业局、市应急管理局。


2019年非煤矿山管理工作要点


一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持绿色发展理念,紧紧围绕“绿色、安全、高效”发展为主线,大力推进全市非煤矿山转型升级、提质增效,促进行业高质量发展。

二、主要目标

全市非煤矿山总量控制并持续减少,非煤矿山优化升级成果进一步巩固,绿色发展水平进一步提升,行业发展内生动力进一步增强,安全生产形势稳定向好。

三、重点工作

(一)加强组织领导。

1.认真学习和贯彻落实党的十九大精神,落实党风廉政建设,抓好效能和作风建设,为做好非煤矿山管理工作提供制度保障。

2.以机构调整改革为契机,切实完善组织和管理制度,厘清市、县非煤矿山主管部门工作职责,理顺工作关系,提升行业管理水平。

(二)严格源头控制。

3.按照《安徽省非煤矿山管理条例》、《安徽省“十三五”非煤矿山发展规划》的要求,严格控制矿山总量,力增年内淘汰关闭非煤矿山企业3户以上,持续推进产业结构优化升级。

4.从严落实国家、省产业政策,严把行业准入关口。所有非煤矿山建设工程项目的备案和设计审查须经区、县人民政府签批同意后,方可上报并组织审查。

5.2019年暂停露天矿山新上建设项目备案。

6.严格执行《安徽省铁矿等十四个矿种采选行业准入标准》,加强投资项目审核管理。

(三)推进绿色发展。

7.会同自然资源、生态环境、水利、林业、安监等部门,持续深入开展非煤矿山行业整治工作,严厉打击无证开采、违规经营、私挖滥采等行为,促进全市非煤矿山行业健康发展。

8.开展“非煤矿山绿色发展提升年”活动,扎实做好矿山环境治理工作,稳步推进6家试点企业“绿色矿山”创建工作。

9.大力推进非煤矿山大气污染防治工作,重点开展矿山作业场所粉尘治理,督促2家矿山企业实施并完成大气污染防治项目。

10.发挥专项资金的引导作用,加大矿山技术改造的力度,支持矿山企业加强新工艺、新技术、新设备的研发和推广应用。

11.引导矿山企业采用先进适用技术装备,实现尾砂、废石等固体废物深度资源化利用。

(四)狠抓安全生产。

12.加强安全生产有关法律法规宣贯力度,督促矿山企业落实安全教育培训,推动矿山企业开展安全生产标准化建设,打牢安全生产基础。

13.深入推进非煤矿山隐患排查治理、专项整治等行动成果转化,组织开展“回头看”活动,督促非煤矿山企业落实安全生产主体责任,完善并落实安全生产风险管控“六项机制”。

14.引导企业实施智能矿山建设,推动“机械化换人、自动化减人”,积极配合安监部门做好非煤矿山安全生产信息化建设,提高安全生产保障能力。

(五)落实检查执法。

15.组织市、县(区)两级工作人员积极参加执法人员培训和考核认证,搞好执法队伍建设,严格履行检查执法职责。

16. 采取“明查暗访”方式,全年市非煤矿山行业主管部门安排检查抽查非煤矿山(尾矿库)不少于矿山总数的30%,区县非煤矿山行业主管部门日常检查确保辖区内全覆盖。同时,做好节假日、重大活动期间的安全生产督查检查,做好异常气候的安全预警。

17.依据政府权力清单和《安徽省非煤矿山管理条例》《安徽省非煤矿山生产能力管理办法(暂行)》等规定,做好非煤矿山生产能力管理工作,依法依规查处企业超能力组织生产的行为。