【应急预案】黄山市经济和信息化局2023年防汛抗旱工作应急预案

为认真贯彻市委市政府关于防汛抗旱工作的要求，立足防大汛、抗大旱，及时、有序、高效地处置暴雨、洪水和干旱等自然灾害紧急情况，确保全市经信系统干部职工生命财产安全，结合我市经信系统实际情况，特制定本应急预案。

一、工作目标

一是预防为主，加强防汛抗旱日常准备工作。预防因暴雨工厂进水、设备受淹、淋湿，造成仓库、基础设施、设备等损失；二是督促有关企业做好尾矿坝（库）的安全度汛工作；三是坚持以人为本,及时抢险，尽量避免人员伤亡，努力减轻工业企业及其他财产损失；四是指导重点企业调整作业时间，避峰用电，确保工业企业正常生产；五是协调保障公众移动通信网的通信畅通。

二、组织领导

成立市经信局防汛抗旱工作领导小组，汪岩任组长，胡志成、张榕、郑迎、毕永茂、高如林、张向东、程惠民、舒广生、宋爱武任副组长，各科室负责人为成员，经济运行科负责防汛抗旱日常工作，直接指导市级重点工业企业防汛抗旱工作；资源综合利用科负责做好非煤矿山尾矿坝（库）、民爆企业防汛抗旱工作；局改制企业综合办事处负责局属改制企业防汛抗旱工作；信息办负责协调各通信运营商保障公众移动通信网的通信畅通；办公室负责防汛抗旱应急物资储备及局机关值班值守工作。

三、预案实施

根据汛情、旱情预测和市防汛抗旱指挥部通知要求，实施预案，开展防汛抗旱、抢险救灾工作。

（一）分级负责，加强督查。各区县经信局、黄山高新区经贸局和永佳集团、局各科室、局改制企业综合办事处要按照防汛抗旱分级负责的原则，结合各自实际，制定切实有效的防汛抗旱预案，做到认识到位、责任到位、组织到位、人员到位、措施到位。各企业管理人员特别是主要负责人一定要从讲政治的高度，从维护广大职工群众切身利益出发，充分认识抓好防汛抗旱工作的重要性，充分认识汛情、旱情，从思想上、组织上、措施上对防汛抗旱工作高度重视、精心安排，坚持以人为本，确保广大职工及家属的生命财产安全，确保企业安全生产。

（二）上通下达，及时部署。预案启动后，各区县经信局、黄山高新区经贸局和永佳集团要做好预警和信息记录，召开紧急会议，在最短的时间内，对各企业防汛抗旱工作进行部署，通报汛情、旱情动态，布置防汛抗旱、抢险救灾要求和任务；随时与上级防汛抗旱指挥机构保持密切联系，加强信息沟通，做到上情下达，下情上报。整理有关材料，向上级防汛抗旱指挥机构及有关部门汇报防汛抗旱准备情况。各企业要结合本单位实际制订和进一步完善防汛抗旱预案，落实防汛抗旱物资和人员。局改制企业综合办事处要组织责任心强的同志为应急抢险人员，随时组织防汛抗旱抢险工作。

（三）应急值守，积极防范。当汛情发生时，根据市防汛办通知要求，局防汛工作领导小组成员全部到位，执行领导带班的24小时值班制度，并组织机关工作人员分组赴各企业一线进行灾前抗灾救灾指导、部署、检查防汛预案落实、物资准备、人员到位情况，对易出现险情的部位查漏补缺。各企业要严格落实汛期值班制度，实行汛期24小时值班，保持24小时通讯畅通，带班领导和值班人员要确保到岗到位，不得脱岗，加强对企业宿舍区、厂区等重点部位、重点区域的不间断巡查，遇有重大险情，及时报告，不得延误。各区县经信局、黄山高新区经贸局、永佳集团和各企业要认真落实防汛抗旱纪律，对出现脱岗、离岗、延误防汛抗旱工作的，将追究负责人和值班人员的责任。

各区县经信局、黄山高新区经贸局和永佳集团要认真负责所属企业防汛抗旱工作，指导重点企业调整作业时间，避峰用电。

（四）核实灾情，生产自救。险情过后，局防汛抗旱领导组要及时调查了解灾情，指导受灾企业开展生产自救，协调落实恢复生产的有关措施，积极帮助解决恢复生产中的实际困难。同时各区县经信局、黄山高新区经贸局和永佳集团要立即着手统计核查受灾损失、将企业生产自救、设施修复工作进展等情况并报市经信局，积极争取省、市财政等救灾政策、资金支持。

（五）保障通信，服务畅通。各通信运营商要为及时准确传递防汛调度命令提供通信保障，汛期通信工作优先为防汛服务，确保关键时刻联络畅通。电信黄山分公司、移动黄山分公司、联通黄山市分公司负责保障防汛抗旱信息网络、山洪灾害防治县级非工程措施信息畅通和无线电通信频率及其正常使用；铁塔黄山市分公司负责全市移动通信基站基础设施的维护和应急抢修，保障公众移动通信网络和5G网络的通信畅通。

各区县经信局、黄山高新区经贸局、永佳集团和局相关科室要加大对抗灾救灾工作的信息宣传报道和总结，搜集整理抢险救灾中出现的先进事迹，树立典型，弘扬正气，振奋精神。

附：市经信局机关防汛抗旱值班表

市经信局机关防汛抗旱值班表