市经济和信息化局2023年工作总结及2024年工作安排

一、2023年工作总结

(一)工业经济运行情况

全市规上工业增加值同比增长4.4%，居全省第14位，工业经济保持平稳增长的态势，规上工业经济大盘基本稳定。

1. 重点企业支撑明显。89户“市级队”工业企业产值同比增长1.9%，占全市规上工业总产值的49.4%，拉动全市规上工业总产值增长0.9个百分点。

2.重点产业稳步增长。汽车零部件、装备制造、电子信息、新材料、绿色食品和生物医药重点产业规上工业企业产值同比增长3%，拉动全市规上工业总产值增长2.3个百分点。其中，汽车零部件、装备制造、电子信息、绿色食品产值分别同比增长29.9%、12.3%、2.7%、4%。

3. 匹配指标态势良好。工业用电25.2亿千瓦时，同比增长5.3%，增速居全省第11位；工业入库税收23.5亿元，同比增长33.4%，占全部税收29.9%，占比居全市行业第1位。

4. 新入规企业拉动明显。新增规模以上工业企业68户，规上工业企业户数达588户，创历年来新高；68户新入规企业产值同比增长165.4%，拉动规上工业总产值增长3.8个百分点。

5. 企业效益平稳增长。规上工业企业营业收入同比增长3.4%，居全省第11位；规上工业企业实现利润25.4亿元，同比增长18.7%，居全省第5位；营业收入利润率4.43%，同比增长0.57个百分点；每百元营业收入中的成本84.32元，同比下降0.78元。

(二)主要工作情况

1.坚持量质并举，谋划落实“五个一批”。围绕推进制造业提质扩量增效，全面做好工业发展“五个一批”工作谋划落实。规模扩张一批：摸排企业71户，71户企业产值同比增长14.2%，拉动全市规上总产值增长4.2个百分点。规上培育一批：摸排培育企业107户，培育入规企业68户，拉动规上工业总产值增长3.8个百分点，规上企业总数588户，创2011年以来新高。技改提升一批：摸排项目109个，完成投资28.4亿元。低效处置一批：摸排低效处置项目51户，完成处置48户、面积1656.28亩。招引落地一批：摸排制造业大项目63个项目，计划投资122.8亿元，其中已落地52个项目，总投资120亿元。

2.聚焦重大项目，夯实发展基础。全市在建重点工业项目403个（其中亿元以上项目92个），总投资299.1亿元，2023年完成投资62.9亿元。航瑞新材料总投资1.5亿元的“年产1.2亿平方米PVC保护膜项目”等164个项目已竣工投产。完成“机器换人”项目123个。累计新开工制造业项目205个。省“双招双引”综合调度管理平台中黄山市高端装备制造产业项目80个，居全省第10位，登记金额97.3亿元，同比增长22.7%。

3.坚持科产融合，提升发展动能。新增省企业技术中心4家（累计51家，含国家级1家）、省级工业设计中心2家（累计16家）、省技术创新示范企业2家（累计24家）；新增省首台（套）重大技术装备4个（累计39个）、首批次新材料1个（累计5个）、首版次软件1个（累计4个）、省级新产品11个（累计91个）。108家企业被认定为安徽省创新型中小企业（累计125家）；新增国家级专精特新“小巨人”企业4家，新增数量居全省第7位；新增省级“专精特新”企业58家，历年最多；新增省专精特新冠军企业3家。全市共有国家级专精特新“小巨人”、省级“专精特新”、省专精特新冠军企业23家、177家、13家。2家省专精特新企业在省区域股权市场挂牌（累计32家）。3家企业（新远科技、新诺精工、芯微电子）被授予安徽省“专精特新”企业50强称号。新诺精工入选“2023年中国机械500强”（列第432位）；新远科技获“中国工业大奖表彰奖”。新增3家企业入选2023年制造业单项冠军培育库（累计5家）。

4.深化亩均改革，提升发展效益。对全市700余家规上和占地5亩以上的规下企业进行评价，规上亩均税收15.11万元、增长11.6%；推广“亩均英雄贷”144.2亿元。黄山市入选全省“亩均论英雄”改革优秀单位，并获多项省级荣誉，其中徽州区入选“安徽省2023年县（市、区）制造业‘亩均论英雄’综合效益30强榜单”（居第16名），改革案例入选省优秀案例；休宁经济开发区入选省级经济开发区亩均效益领跑者名单。2家企业入围全省制造业亩均效益领跑者企业名单。

5.强化数字赋能，推进智改数转。一是推进5G等基础设施建设。新建5G基站1106个，完成率130%，连续4年超额完成任务，累计建成5G基站4430个，实现工业园区5G网络和千兆光网全覆盖。二是建设工业互联网平台。建成上线黄山市工业互联网平台，汇聚数字化转型服务商44家。全市384家企业已完成注册使用，目前平台已为100余家企业开展数字化转型评估咨询。三是加快数字化转型步伐。193家制造业规上企业完成数字化改造，完成率131.9%，居全省第2位。富乐新能源等4家企业入选省数字化典型示范项目，黄山高新区入选数字化转型示范园区。新增省级智能工厂和数字化车间8家（累计56家），通过国家两化融合管理体系评定企业15家（累计95家）。

6.推进双招双引，扩大有效投资。制定《黄山市2023年制造业投资专项行动方案》，牵头智能制造产业招商专班和绿色软包装及新材料（先进光伏和新型储能）两个招商小组，牵头或参与签约项目21个，重点在谈项目17个。组织各单位及100余家企业参加2023世界制造业大会，列入制造业大会省调度签约项目20个，投资总额41.3亿元，合同引资40.9亿元。2023年以来，争取、兑现国家和省、市级各类奖补资金7575.46万元。

7.促进节能减排，坚持绿色发展。新增国家级绿色工厂3家、安徽省绿色工厂5家，历年数量最多。列入安徽省2023绿色制造项目投资导向计划项目7个全部完工。开展节能环保“五个一百”提升行动，我市先后已有64个企业项目或技术装备入选省级工业节能环保推介目录。完成泰达新材料、新远科技和歙县博升纺织等3户企业2022年度企业能源利用状况报告制度执行情况日常节能监察；完成对尚义橡塑、华惠科技、神剑新材料和昌辉汽车等4户企业绿色标杆企业能效专项监察工作。组织7户企业参加公益性节能诊断服务工作。

8.加强党的建设，强化执纪监督。扎实开展主题教育，深入基层调查研究，形成《黄山市新材料产业发展路径思考》等调研报告6篇。认真开展问题自查和整改，确保取得实效。强化理论学习，全年开展党组理论学习中心组学习12次、研讨5次。开展党建创新，制定《市经信局党建特色品牌创建工作方案》，着力打造“联企连心•当好企业娘家人”党建特色品牌。智能制造产业链供应链党委已经挂牌成立，将党建工作融入到经济发展全过程。深化纪检监察，认真落实中纪委、省委和省纪委、市委和市纪委全会精神，以构建亲清新型政商关系为抓手，把贯彻落实全面从严治党主体责任贯穿于我市新型工业化发展的各个环节，积极营造机关风清气正的政治生态。

二、2024年工作安排

（一）发展目标

1. 推动产业集聚发展，培育壮大龙头骨干企业，全年新培育规上工业企业40家以上，规模以上工业增加值同比增长8%以上。

2. 加快制造业数字化转型升级，实施亿元以上技术改造项目30项以上，开工亿元以上制造业重点项目60个以上；推行“零增地”技改，力争工业投资、技改投资、新开工制造业项目投资分别同比增长8%、8%、8%。

3. 推进低效企业和传统产业改造提升，全市规模以上工业亩均税收增长8%以上，工业后“三未”土地处置完成率达到年度处置计划80%以上。

（二）重点工作

1. 聚焦目标导向，全力稳定工业经济增长。一是抓细化分解。按照全年规上工业增加值增长8%以上年度目标，落实《黄山市工业经济运行工作方案及机制》，按照一季度、半年、全年分解目标任务至各区县和黄山高新区，压实区县发展主体责任。二是抓入规培育。更新完善规上工业企业入规培育库，持续开展小微企业、新建企业产值、收入、税收、项目建设等情况摸排，持续壮大规上工业企业群体，为全年工业经济增添更多增长点。三是抓运行调度。每月召开经济运行分析会，关注重点区域、重点行业、重点指标的监测分析，加强对各区县经济运行工作指导，逐月通报工业经济运行情况。高度重视规下样本点企业运行数据监测，提升规下工业企业对GDP的支撑作用。

2. 聚焦工业投资，全力抓好项目建设。以项目建设促投资、保增长。一是谋划储备一批。编制实施2023工业项目投资导向计划，充实完善工业项目库，形成动态储备、滚动发展的项目运行机制。二是招商引进一批。强化产业链精准招商，围绕智能制造等重点产业和现有龙头企业上下游配套企业，开展配套招商、以商引商、亲情招商，推进产业链上下游延伸。力争全年引进落地亿元以上工业项目35个以上。三是建设实施一批。建立重点产业建设项目库，健全市、县、园区三级调度服务机制，按月调度工业项目“投产达产”情况，确保全年滚动实施技术改造重点项目150个以上，完成“机器换人”项目100个以上。

3. 聚焦亩产增效，深入开展亩均效益评价。指导各地持续推进评价工作，进一步完善评价体系。依法依规推动用地、用电、用水、用气、排污等差别化政策落地；加强金融差别化政策服务，积极举办 “亩均英雄贷” 政银企对接和签约活动；加强省级“亩均论英雄”大数据平台推广应用，健全市、县、企业数据采集核实机制，提高评价工作效率。

4. 聚焦打造产业生态，不断推进集聚发展。瞄准汽车电子及装备制造业、新材料、绿色食品加工等优势产业，坚持以龙头骨干企业为核心，以专业化分工和产业化协作为纽带，上下联动，多方联合，由单纯抓产品、抓企业向抓产业、抓集群、抓产业链转变，培育并形成具有黄山特色、具有整体竞争实力的产业集群。汽车电子及装备制造产业方面，推进休宁县汽车零部件（制造）产业集群、歙县高端机械零部件产业集群、祁门县电子电器件特色产业集群建设。市级层面将立足自身产业特色基础，主动对接省级重点培育产业集群，提升我市产业集聚度和配套协作能力，加快形成自身产业优势。对照国家“链主”企业遴选标准，开展摸排和动员，支持符合条件的龙头企业申报“链主”企业。各地按照“一地一群、一群一策”的总体要求，强化县域特色制造业产业集群培育。新材料产业方面，以徽州经济开发区循环经济园、歙县经济开发区城西园区为主平台，推动新材料产业向功能型合成树脂、电子级化学品、高端涂层材料等领域转型发展，争取将黄山市徽州区新型涂层材料产业集群打造为百亿级产业集群。绿色食品加工产业方面，围绕黄山市茶叶、木竹、臭鳜鱼等地方特色，积极推进绿色农产品加工业发展。

5. 聚焦转型升级，加快数字赋能。一是强力推进软件产业园建设。完善软件园软硬件设施和配套服务，鼓励软件产业创业创新和企业集聚，大力实施“双招双引”。到2024年，黄山软件园新增入驻软件和信息技术服务企业10家以上、国家高新技术企业2家以上，推动形成软件产业集聚发展的新格局。二是加快推进5G发展。协调推进5G基础设施建设，加强5G场景应用示范试点建设，确保完成省下达的5G基站年度建设任务目标。三是深入推进企业“上云用数赋智”。实施中小企业数字化赋能行动，依托数字化转型服务商资源池和工业互联网服务专员队伍，灵活通过集中培训、线上交流、上门服务等方式，为企业开展政策宣贯、资源对接、咨询诊断、项目指导等服务。进一步完善黄山市工业互联网平台功能，依托平台链接全市工业园区和企业，助力企业智改数转，打造一批数字化转型标杆企业，全年新增省级智能工厂和数字化车间5家以上，通过国家两化融合管理体系评定企业6家以上。

6. 聚焦能级提升，突出科技创新引领。落实市级新型工业化发展专项资金支持创新平台建设和企业素质提升等政策，着力提升发展能级。一是大力培育创新平台。聚焦产业创新主战场，力争新认定省级企业技术中心、工业设计中心等省级创新平台3个以上。二是加快专精特新发展。梯度化培育优质中小企业，力争认定省级专精特新企业、省专精特新冠军企业、国家专精特新“小巨人”企业25家以上。继续推进“专精特新板”挂牌工作，推荐2家企业参与省“专精特新板”挂牌。三是促进产品质量升级。大力实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略，开展“精品安徽”央视宣传。力争新认定“安徽工业精品”和省级新产品10个以上，培育“三品”示范企业2家以上。 开展省“三首”产品认定工作，力争认定首台套技术装备2个以上、首批次新材料1个以上、首版次软件1个以上。支持企业参与、主导制定修订行业标准、国家标准。

7. 聚焦绿色发展，推进绿色低碳发展。一是积极推进节能减碳。聚焦“双碳”目标，推进落实工业领域碳达峰实施方案，推动重点领域节能减碳。更新完善《工业企业绿色制造项目投资导向计划》，鼓励工业企业实施工业节能降碳、清洁生产、节水和废水资源化利用、资源循环利用、节能环保产业等项目，确保年度完成绿色制造项目5个以上。指导8户以上重点企业开展节能诊断服务。二是开展“五个一百”提升行动。推荐重点企业和项目申报节能环保“五个一百”推介目录，争取5个左右项目进入省节能环保“五个一百”推介目录，提升绿色低碳技术、产品、装备和服务供给能力。三是推进绿色制造体系建设。积极宣贯解读绿色工厂、绿色供应链管理企业、绿色工业园区等评价指标体系，鼓励引导企业开展国家、省级绿色工厂创建工作，积极培育绿色供应链管理企业。力争认定创建绿色工厂2家以上。

8. 聚焦优化环境，精准有效为企服务。一是开展精准帮扶。推深做实驻企（项目）服务工作，督促联系包保“双招双引”新签约项目、疑难诉求企业等各类服务专班认真履行工作职责，及时协调解决企业融资、用工、用地等难点堵点问题。梳理本地主导产业发展现状，全面掌握重点企业、重点项目、重点平台等基本情况，持续开展重点行业产业链上下游配套对接活动，全年分产业组织产需对接活动10场以上。二是加大政策扶持。加大对上争取力度，积极争取国家支持中小企业发展、安徽省支持企业数字化转型若干政策等资金奖补，力争更多企业和项目获国家、省资金支持。出台《黄山市促进工业转型发展若干政策》，做好政策执行工作，不断总结经验，优化程序，确保资金使用公开公平公正。三是推进企业减负。积极发挥市减负办职能作用，会同相关部门开展国家和省减税降费等政策落实情况督查，推进惠企政策落地落实，力争企业每百元营业收入成本持续下降。进一步完善清理拖欠民营企业中小企业账款长效机制，推动清欠工作继续走在全省前列。