市工业和信息化局 “政风行风热线”上线实录（2025年6月6日）

主持人：今年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年，现在已经到了最后一年的中期，作为工业经济主管部门，请市工业和信息化局领导介绍一下“十四五”以来我市工业经济发展都取得了哪些成绩？

汪岩：“十四五” 以来，在市委、市政府领导下，我市践行生态优先、绿色发展理念，以创新驱动、数字赋能、技改升级为路径，实施 “五个一批” 举措，工业经济实现 “优存量、提质量、扩增量”，新型工业化内涵式发展态势显著。截至2024年底，全社会工业增加值从 “十三五” 末的194.7亿元增至245.8亿元，净增51.1亿元，制造业增加值达232亿元，占比94.4%；规上工业企业户数从558户增至628户，净增70户。

一是产业结构持续优化，集群效应初显。以绿色化、数字化、高端化为主攻方向，2025年一季度战新产业产值占规上比重达42.5%，位居全省第4。全市拥有446家国家高新技术企业，工业投资中近七成用于技改。已建成休宁汽车零部件、歙县高端机械零部件等四个特色产业集群，同时积极培育省级先进制造业集群，并推荐歙县PVC新材料、休宁汽车电子电器产业申报省级中小企业特色产业集群。​

二是专精特新企业蓬勃发展。通过健全 “微成长、小升高、高壮大” 梯次培育体系，全市省级创新型中小企业达203家，省级专精特新企业197家。25家企业获 “小巨人” 认定，其中新远科技晋级国家制造业单项冠军，另有6家企业纳入省级培育库。

三是规上企业研发成绩亮眼。4项工业领域创新研发指标位居全省前列，其中规上工业企业中有科技机构的企业占比52.2%，居全省第3；规上工业企业新产品销售收入占营业收入比重45.9%，居全省第2，企业研发投入持续加大，创新平台多元发展。  

四是新兴领域拓展迅速，智改数转成效显著。全力推进 “双千兆” 网络建设，建成5G基站5584个，实现园区网络全覆盖，获评工信部千兆城市。“十四五” 以来新增41家省级智能工厂和数字化车间，近七成规上企业完成数字化改造。黄山软件园集聚 40家软件企业，2024年软件和信息技术服务业营收同比增长 448%。

五是亩均改革成果丰硕。修订评价办法优化指标体系后，规上工业亩均税收增长18.3%，达17.87万元；亩均营业收入增长15.2%，达350万元/亩。徽州区改革案例入选全国优秀，获评全省亩均效益领跑县区，休宁经开区等多个区域和企业成为亩均效益领跑者。

主持人：刚才市工业和信息化局领导介绍了“十四五”以来我市工业经济总体取得了不错的成绩，请问今年以来我市工业经济发展有哪些特色亮点？

汪岩：今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，一季度全市工业经济增势强劲，工业经济主要指标保持全省第一方阵，实现“两增、两好”。

“两增”：一是规上企业数量增长。2025年以来新入规企业34户，规上企业达628户，创历史同期峰值。二是工业增加值稳定增长。今年1-4月，全市规上工业增加值同比增长11.6%，增幅居全省第2位；其中4月当月全市规上工业增加值同比增长10.9%，增幅居全省第1位。

“两好”：一是工业效益向好：1-4月，全市规上工业企业利润同比增长59.9%，增速较全省高69.7个百分点，增速居全省第1位；规上工业企业营业收入同比增长14%，居全省第1位；营业收入利润率5.79%，居全省第2位，较全省平均高2.23百分点，同比提升1.66个百分点；每百元营业收入成本84.08元，同比减少1.12元。二是工业税收占比好：1-4月，工业入库税收同比增长7%，占全部税收31.6%，占比居全市行业第1位。

总体来看，我市工业发展的势头和各项重点工作推进良好，制造业高质量发展已具有一定的基础，发展氛围日益浓厚，推进产业能级和企业成长性提升的有利条件不断累积，展现了新风貌，孕育着新希望。

主持人：谢谢市工业和信息化局领导的详细介绍，请再介绍一下2025年我市工业经济发展都有哪些思路和举措？

胡志成：2025年，以提升产业支撑力为核心，常态化运行调度，推进科产融合、数字转型等重点工作，实现工业经济首季 “开门红”，为全年目标奠定基础。重点实施 “三个行动” 与 “四项举措”。

“三个行动” 方面：一是实施制造业规模“增量驱动”行动，优化“148”招商机制，运用 “国企+园区+基金+专班” 打法，力争招引亿元以上工业项目超80个；推进 “五个一批”，新增规上企业40户以上；谋划141个5000万元以上重点工业项目，总投资345.3亿元，实施30个以上亿元技改项目，开工60个以上亿元重点项目。二是实施制造业转型“数字赋能”行动，完善工业互联网平台，制定《分类分级评价指南》，推动重点行业规上企业数字化改造全覆盖，新增省级智能工厂和车间，降低企业转型成本。三是实施制造业优质企业“梯次培育”行动，落实优质企业成长计划，开展15场以上产需对接，新增20家以上省级专精特新企业，推动规上工业亩均税收增长 8%，突破省级先进制造业集群培育。

同时抓好“四项举措” ：一是狠抓实运行分析，建立分层分级推进机制，强化监测分析；二是狠抓投资支撑，发挥 “四位一体” 招商作用，谋划227个工业投资项目，1-4月工业投资同比增长 9.4%，增速居全省第7位；三是狠抓政策扶持，争取国家和省级奖补资金2284万元，兑现市级政策资金1129.36万元；四是狠抓为企服务，8个专班走访企业1811余次，解决110个问题，开展 19 场对接活动。

2025年目标明确，新增规上企业超40户，规上企业总户数、总产值突破650户与650亿元，规上工业增加值增长9%，工业投资等关键指标同比增长7% 以上，全力建设智能绿色制造强市。

“十五五”期间，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神以及关于工业和信息化领域的重要论述，贯彻落实省委、省政府制造强省和市委、市政府智能绿色制造强市建设工作部署，紧扣“三个往前赶”目标要求，以高质量发展为主题，以科技创新为引领，以智改数转为动力，全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业，加快构建与黄山生态环境相适应、与徽州文化底蕴相融合、与黄山市城市特质相一致的现代化产业体系。

（四）请市工业和信息化局领导介绍一下，市工业和信息化局在深化服务企业方面，近期推出了哪些新的服务亮点？

答：为贯彻落实优化营商环境、服务实体经济的决策部署，市工业和信息化局制定了《规上工业企业政策咨询服务全覆盖实施方案》。目标是依托社会化中小企业服务机构，通过集中宣讲、专题培训、入企解读、线上互动等方式开展政策咨询服务，2025年服务200户以上规上工业企业，2027年底实现全市规上工业企业服务全覆盖，推动政策服务模式创新。

目前，各项工作稳步推进。一是编制惠企政策 “白皮书”。市工业和信息化局联合多部门梳理市级惠企政策，拆解成可操作清单，编制成企业“看得懂、学得会、用得上”的惠企政策 “白皮书”，涵盖67条政策，印制300份，其中200份由服务机构向清单企业 “一对一” 解读。二是召开政策全覆盖动员会。4月30日，市工业和信息化局召开动员会，印发实施方案及政策白皮书，明确目标任务，全面启动政策咨询服务工作。三是全面组织实施。市工业和信息化局联合多部门开展政策集中宣讲，要求区县、高新区每年至少开展1场；设立线上专栏，依托多个平台分类推送惠企政策；各区县、高新区组织服务机构为清单企业 “一对一” 解读政策，每年至少4次现场辅导，并提供全流程服务。

下一步，黄山市将持续发力。一方面，督促各区县开展集中宣贯活动，通过多种方式宣传政策，提升知晓率。另一方面，要求服务机构每月收集企业在多方面的需求和对政策的意见建议，汇总清单报送市工业和信息化局，再由市工业和信息化局通过平台转办相关部门，形成 “政策宣贯--辅导申报--跟踪问效” 的闭环服务机制。