关于对黄山市第八届人民代表大会第五次会议第177号建议的答复

吴红兵代表：

您在市八届人大五次会议期间提出的关于助力本地工业产品内销加大对优质企业扶持力度的建议收悉，经研究办理，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）深化智改数转网联。坚持点线面结合，精准施策，推动工业企业“智改数转网联”，分类型分区域推进数字化转型，广泛应用数智技术，通过数实融合提高全要素生产率，提升企业管理创新水平。建成黄山市工业互联网平台并获评2024年安徽省重点工业互联网平台。平台累计注册企业数477家，为210家企业提供数字化诊断服务，提供523个应用产品，接入5427台生产设备，部署工业APP数量96个。2024年新增数字化改造企业165户，目标完成率122.22％；累计实现规上工业数字化改造414户，实现率66.67％。黄山高新区和徽州经开区被评为省数字化转型示范园区，建设数字化转型示范项目7个。

（二）加强产业链供需对接。建立重点行业产业链产销供需对接机制，不断拓展延伸重点行业产业链。常态化组织与杭州、铜陵等地产销供需对接活动，推进汽车电子与装备制造等重点产业交流合作，提升产品配套率，降低原材料采购和运输成本。2024年开展产销供需对接活动18场，参加企业757家次。在铜陵市举办黄山铜陵汽车零部件产需对接会，达成合作意向10家以上。在黄山市、杭州市分别组织产业对接和考察交流活动，目前中农未来（杭州）茶业正在与新安源对接并制定合作方案。2025年，计划开展产销供需对接活动15场以上，目前已开展供需对接活动9场，参加企业245家次。我市与奇瑞集团联合举办供应链技术共创交流日活动，帮助光洋传动、昌辉汽车电器新增供应份额，艾科装备与奇瑞签订2025年采购协议。

（三）鼓励地产品优先采购。吸引企业入驻徽采商城，作为安徽省政府采购“徽采云”平台的电子卖场，具有强大的资源整合能力与广泛的影响力。用户主要为全省机关事业单位和国有企业，为黄山本地工业品提供了广阔的展示与销售空间。搭建完善的信息沟通平台，建立本地工业品信息数据库，详细收录本地企业的产品种类、规格参数、价格区间、企业联系方式等信息，并定期更新，方便采购单位随时查询。同时，组织开展本地工业品供需对接会，邀请本地工业企业与采购单位面对面交流。在对接会上，企业可以展示产品优势，采购单位能够提出采购需求，促进双方的深入了解与合作。鼓励本市采购单位优先选择本地产品，对于本市机关事业单位采购30万以下的货物项目，鼓励优先选择本地工业品；对于本市国有企业采购货物的，也鼓励其优先选择本地工业品。

（四）维护公平竞争市场秩序。组织召开公平竞争审查培训班，将公平竞争审查作为专题进行授课，全面提升公平竞争审查联席会议成员单位审查能力和水平。以《公平竞争审查条例实施办法》出台为契机，督促各联席会议成员单位进一步加强学习，健全审查机制，做到未公平竞争审查的不审议、不出台，实现应审尽审，规范审查。通过审查，进一步规范招标条件，清理整治招标投标领域妨碍建设全国统一大市场和公平竞争的各种隐性壁垒，让商品要素场自由畅通流动，有效维护中小企业公平参与市场竞争良好环境。

二、下步工作思路

（一）加强政策协同。谋划设立“工业品内销专项基金”，重点支持企业技术改造、数字化营销和品牌建设。对参与内销的优质企业提供贷款贴息。对通过电商平台实现年销售额超500万元的工业企业，按销售额给予一定奖励。深化“电商+工业”融合。联合淘天、京东等平台开设“黄山工业优品”线上专区，简化企业入驻流程，提供流量扶持和AI选品指导。优先支持汽车零部件、绿色食品、新材料等优势产业，对接长三角大型商超及供应链企业。遴选我市优质工业企业与头部主播合作，开展专项直播，展示生产流程与质量管控，开发工业品定制化电商服务。

（二）建立供需对接机制。为企业搭建供需对接平台，提升本地产品配套率，降低原材料采购和运输成本,优化资源配置和结构，推动企业构建稳定配套联合体，进一步打通产业链上下游配套协作的堵点卡点，不断拓展延伸重点行业产业链。加强与杭州等地交流合作，推进新安江—千岛湖生态环境共同保护区建设，促进产业链上下游协同、产供销一体融合。

（三）推广徽采商城。加大宣传力度。通过政府官网、行业协会平台、企业座谈会以及各类线上线下渠道，详细介绍徽采商城的平台优势、入驻流程、交易规则以及成功案例等信息。让本地企业深入了解进驻徽采商城能够获得的市场机遇。优化入驻流程，针对本地工业企业可进一步简化手续。设立本地企业入驻绿色通道，安排专人对接，确保在1-2个工作日内完成入驻审核流程，让企业能够快速上架商品，开展业务。

（四）营造公平竞争氛围。牢固树立监管为民理念推行服务型执法，在执法检查中，主动“送法上门”，为经营主体精准提供法律法规推送服务，营造公平竞争良好社会氛围。结合部门职责，积极主动为企业提供财政补贴、税收优惠、金融贷款等政策措施，进一步降低中小企业经营成本。结合本地中小企业发展特点和趋势，对重点行业、重点领域出台的政策措施，开展新增政策审查和存量政策清理，确保出台的政策措施符合公平竞争审查标准，全面助力企业参与公平竞争市场环境。

办复类别：A类

联系单位：黄山市工业和信息化局

联系电话：0559-2355240