关于组织申报2021年度黄山市专精特新中小企业的通知

附件1

黄山市专精特新中小企业认定标准和程序

为进一步促进我市中小企业持续健康发展，加快培育一批发展速度快、创新能力强、运行质量高、经济效益好的“专精特新”标杆企业，特制定黄山市专精特新中小企业认定标准和程序，具体内容如下：

一、定义。“黄山市专精特新中小企业”是指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的工业中小企业。

二、内涵及特征

（一）专业化。中小企业专注核心业务，重点在核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础等领域，提高专业化生产、服务和协作配套的能力，为大中小企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务。

（二）精品化。中小企业推进精益生产、精细管理、精心服务，推行标准引领、品质革命、品牌塑造，以适配的品种、精良的品质、美誉的品牌在细分市场中占据优势，拥有行业标准话语权和品牌影响力。

（三）特色化。中小企业利用特色资源，弘扬传统技艺和地域文化，采用独特工艺、技术、配方或原料，研制生产具有地方或中小企业特色的产品，实施差异化竞争策略，形成细分领域中的比较优势，占据独特市场地位。

（四）创新化。中小企业坚持创新驱动，围绕培育壮大战略新兴产业，改造提升传统产业，激发数字经济、平台经济、共享经济新动能，开展技术创新、管理创新和商业模式创新，培育新的增长点，形成新的竞争优势。

三、申报条件  

（一）凡符合本条所述申报标准和上条所述一项特征的中小企业，均可申报认定“黄山市专精特新中小企业”。

1. 在黄山市行政区域内进行工商注册登记、连续经营三年以上、具有独立法人资格、规模以上的中小工业企业及生产性服务业企业（软件信息技术服务、节能环保服务、工业设计等）。

2. 各地重点培育的支柱产业和战略性新兴产业中的骨干企业，在技术、市场、质量、效益等方面处于国内同行业领先水平，具备先进性和示范性。最近两年销售收入平均增长率10%以上。

3、企业主业突出，坚持走专业化发展道路，主导产品在细分市场领域内达到全国前十名或安徽前五名，主导产品销售收入占本企业销售收入的一半以上。

4、企业拥有自主知识产权，拥有专利、软件著作权或专有技术1项以上，并在生产中应用。企业的研发投入占销售收入的2%以上。

（二）有下列情况之一的企业不得申请“黄山市专精特新中小企业”。

1.近三年在生产经营中发生重大生产安全事故、环境污染事故和存在严重产品质量等问题的;

2.有逃税骗税、恶意逃废债务、恶意拖欠货款或服务费、恶意欠薪、非法集资、合同欺诈、拒不履行法定义务等严重失信行为的;

3.在申请或认定过程中提供虛假信息的;

4.有其他违法违规行为的。

四、申报材料

凡符合申报条件的企业，均可向所在区县、市经开区经贸局、财政局提出申请，市直企业可直接向市经信局、市财政局提出申请，并如实提供以下申报材料：

（一）《黄山市专精特新中小企业认定申请表》；

（二）企业法人营业执照复印件；

（三）企业生产经营基本情况文字材料和经会计师事务所审计的近两年财务报告（即2019、2020 年，含企业资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表等财务报表及其他相关说明资料），2020年度纳税凭证复印件或纳税证明；

（四）相关荣誉证书复印件；

（五）属于特殊行业的企业需提供特殊行业许可证或相关准入证明；

（六）企业项目申请承诺书。

五、认定程序

（一）每年组织一次认定，集中受理、集中认定。

（二）企业提出申请后，县区、市经开区经信局（经贸局）和财政局根据认定条件和标准，对企业申报材料进行初审。

（三）初审合格者，由县区、经开区经信局（经贸局）汇总，会同财政局提出推荐意见，一式二份，报送市经信局、市财政局。

（四）市经信局组织第三方机构对申报的材料进行评审，提出拟认定意见，经局党组会研究通过并会商市财政局同意后公示，公示期为5个工作日。

（五）对公示无异议的企业，市经信局会同市财政局发文认定其为“黄山市专精特新中小企业”，并颁发证书和标牌。

六、政策扶持

（一）市经信局会同市财政局给予黄山市“专精特新”中小企业政策支持，并优先推荐争取国家、省政策支持。

（二）市经信局优先推荐有融资需求的黄山市“专精特新”中小企业，积极鼓励金融、担保等机构提供优惠服务。

（三）市经信局在产学研合作、管理咨询、人才培育、市场开拓等方面加强对黄山市“专精特新”中小企业服务。

（四）县区经信局应通过荣誉表彰、政策制定、资金支持和配套服务等多种形式，对黄山市中小企业进行扶持。

（五）择优推荐申报省级“专精特新”。

附件2

黄山市专精特新中小企业认定申请表

申请单位：（公章）                 

填表日期：                         

黄山市经济和信息化局     黄山市财政局

附件3

推荐申报名额分配表